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      長春市人民政府辦公廳關于
      印發長春市援企穩崗若干措施的通知

      長府辦發〔2020〕25號

      時間:2020-12-30 08:38 來源:
      【字體: 打印

       ?。?020年6月12日長府辦發〔2020〕25號發布,根據2020年11月14日《長春市人民政府辦公廳關于修改長春市援企穩崗若干措施等文件部分內容的通知》修改,根據2020年12月30日《長春市人民政府辦公廳關于修改和廢止部分文件的通知》第二次修改)

        

       

      各縣(市)、區人民政府,開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:

        《長春市援企穩崗若干措施》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

        長春市人民政府辦公廳

        2020年6月12日

       ?。ù思_發布)

      長春市援企穩崗若干措施


        一、做好失業保險金穩崗返還。加快落實失業保險穩崗返還政策,支持參保企業不裁員、少裁員。對中小微企業,2020年返還標準由原來按上年度實際繳納失業保險金總額的50%,提高到按上年度實際繳納失業保險金總額的100%發放。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準按不超過6個月的上年度本市月人均失業保險金和參保職工人數確定。重點傾斜受疫情影響沖擊較大,未能持續營業且堅持不裁員、少裁員的賓館、酒店、景區、旅行社、批發市場、會展、影劇院、廣告等企業。(責任部門:市人社局、市發改委、市工信局、市財政局、市商務局、市文廣旅局、市社會保險局、市稅務局,及各相關部門按職責分工負責)

        二、開展以工代訓穩崗擴崗。對受疫情影響出現生產經營暫時困難、停工停業的中小微企業,組織職工開展以工代訓的,根據以工代訓人數給予企業職業培訓補貼。對中小微企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業,并開展以工代訓的,給予企業職業培訓補貼。對受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售等行業,可將補貼范圍擴展到各類企業。補貼標準按省規定執行,補貼期限最長不超過6個月。(責任部門:市人社局、市財政局、文廣旅局,及各相關部門按職責分工負責)

        三、有序放開戶外經營。每個城區指定若干商圈、街路、公共場所等區域,發展地攤經濟、夜經濟等。屬地要加強對戶外經營的管理。(責任部門:市商務局、市城管局、各城區人民政府、開發區管委會)

        四、啟動新一輪消費券發放。額度為1億元,重點面向住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售、教育培訓等服務業企業和夜經濟發展等特殊時段。鼓勵金融機構、社會組織促銷活動等與政府消費券發放形成疊加。(責任部門:市商務局、市發改委、文廣旅局,及各相關部門按職責分工負責)

        五、鼓勵汽車消費,促進汽車等大宗產品消費。(責任部門:市工信局、市財政局、市商務局)

        六、加快支付民營企業中小企業賬款。實現政府部門和國有企業拖欠民營企業中小企業賬款全部清零,同時嚴防發生新的拖欠;加快政府采購資金結算進度,緩解民營企業中小企業資金困難。(責任部門:市工信局、市財政局,及各相關部門按職責分工負責)

        七、加強政銀企融資對接工作。廣泛征集企業融資需求信息,分行業、產業開展專業化、規?;?、常態化的政銀企融資對接活動。(責任部門:市金融辦、市發改委、市工信局、市農業農村局,及各相關部門按職責分工負責)

        八、開展產業鏈金融服務。引導金融機構加大宣傳推廣力度,用足用好“預付貸”等金融產品,服務產業鏈配套企業融資需求。(責任部門:市金融辦、市工信局,及各相關部門按職責分工負責)

        九、加快廠房和商業用房產權辦理。根據企業申請,開辟綠色通道,依法為工業、商業企業加快辦理廠房、商業用房產權,使企業能夠以廠房商業用房產權作抵押貸款。(責任部門:市房管局、市建委、市規自局)

        十、對中小微企業貸款實施財政貼息。安排1000萬元資金,對通過市金服平臺融資的中小微企業,特別是外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售、教育培訓等服務業中小微企業給予貼息支持。貼息范圍為2020年以來發生的貸款。(責任部門:市財政局、市金融辦、市工信局、市稅務局、市科技局、市商務局、市農業農村局、文廣旅局,及各相關部門按職責分工負責)

        十一、對經營困難較大的企業提供擔保增信、過橋資金等支持。對各類工業產業園、商業綜合體、雙創基地等以租金收入為主營收入來源的企業,以及容納就業較多的各類服務業企業,有新增貸款需求的,通過市金服平臺給予擔保增信,降低擔保費,幫助企業落實貸款,給予短期委貸支持并按余額給予利率優惠。對這類企業有倒貸需求的,給予短期過橋委貸資金支持,并適當降低利率。發揮風險緩釋基金作用,加大對企業扶持力度。(責任部門:市財政局、文廣旅局,及各相關部門按職責分工負責)

        十二、為租戶提供融資擔保服務。由市擔保公司設計推出“惠租?!碑a品,對承租工業產業園、商業綜合體、雙創基地的小微企業、個體工商戶提供融資擔保服務,免抵押低擔保費。(責任部門:市財政局)

        十三、推進中小微企業融資風險補償機制建立,通過金服平臺推出“助企貸”產品,聯合駐長銀行為中小微企業提供無抵押信用貸款支持,擬設立5000萬元風險補償金。(責任部門:市財政局)

        十四、開展企業征信服務和提供大數據無抵押貸款。通過對接市信用信息共享平臺,完善市金服平臺征信功能,有效利用大數據資源,為企業征信畫像,解決企業、銀行信息不對稱的問題,為企業提供多維度征信服務,增加大數據無抵押貸款發放。(責任部門:市財政局、市政數局)

        十五、探索研究小微企業特色金融服務。調動區級政府積極性,通過建立“政府+銀行+擔?!钡暮献髂J?,對符合條件的區內小微企業及個體工商戶提供信用貸款、擔保等服務。(責任部門:市財政局、市金融辦)

        十六、擴大創業擔保貸款。繼續開展“遠程視頻線上申報、不見面”經辦審核服務,進一步放寬申請條件,降低申報門檻,縮短審批時限。對企業當年新招用符合條件人員占現有職工比例從25%下調為20%,職工超過100人的占比從15%下調為10%,貸款額度最高提至500萬元。通過增加預算,提高創業擔?;鸱糯蟊稊?,擴大創業擔保貸款支持范圍,優先面向受疫情影響較大的外貿、批發零售、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、教育培訓等服務業企業放貸。(責任部門:市人社局、市財政局、文廣旅局、人民銀行長春中心支行,及各相關部門按職責分工負責)

        十七、持續做好國家、省、市各項援企穩崗政策宣傳和落實。充分利用“萬人助萬企”和市金服平臺等載體,開展“線上政策輔導”,面向企業發放政策手冊,做好國家、省、市各項援企穩崗政策的宣講解讀,開展政策落實對接系列活動,讓企業切實享受國家、省、市的政策紅利。(責任部門:市工信局、市財政局,及各相關部門按職責分工負責)

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