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      《健康長春行動實施方案》政策解讀

      長春市衛生健康委員會

      [監督評價] 時間:2021-04-14 15:44 來源:
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        一、起草依據
        2019年6月25日,國務院印發了《關于實施健康中國行動的意見》(國發〔2019〕13號,以下簡稱《意見》),這是國家層面指導未來十余年疾病預防和健康促進的一個重要文件。依據《意見》,成立了健康中國行動推進委員會,并發布《健康中國行動(2019—2030年)》,國務院辦公廳印發了《健康中國行動組織實施和考核方案》(國辦發〔2019〕32號)。(上述三個文件統稱健康中國行動有關文件)。
        2019年9月,吉林省政府下發為了《吉林省貫徹落實健康中國行動實施方案》,并附健康中國行動吉林省行動目標和考核指標框架;吉林省健康中國行動推進委員會主要職責、組織領導和工作機制;健康中國行動吉林省施工圖等文件。
        為貫徹落實國家、省相關文件要求,明確目標,落實責任,全面實施“健康長春”建設,市衛健委組織起草了《健康長春行動實施方案》(以下簡稱《方案》)。
        二、起草過程
        市衛健委組成撰寫小組,形成初稿后向市委宣傳部、市發改委、市財政局、市教育局、市民政局、市政府法制辦等30多部門征求意見;以網絡媒體和召開座談會的方式向公眾征求意見,并進行了修改完善。通過了衛生法學、公共衛生、健康管理等方面專家的風險評估和論證,根據各部門及專家論證意見修改完善,通過了合法性審查、集體討論等程序,并已通過2020年12月9日召開的市政府常務會第64次會議討論。
        三、工作目標
        黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,把人民健康放在優先發展的戰略地位。健康中國建設既關乎民生福祉,又關乎國家全局與長遠發展、社會穩定和經濟高質量發展,具有重大戰略意義。為深入貫徹國家對健康中國總體戰略布局,落實《吉林省貫徹落實健康中國行動實施方案》(吉政發〔2019〕17號),結合《“健康長春2030”規劃綱要》等文件精神,對標新時代衛生與健康工作方針部署,加快推動衛生健康理念和服務方式轉變,秉承習近平總書記的健康觀“以人民為中心,以健康為根本”,全面實施“健康長春”建設,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,持續提升市民健康水平,創造高品質健康生活。
        四、主要內容
        《方案》由三部分組成。
        第一部分,總體目標。到2022年,健康促進政策體系基本建立,健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,重大慢性病發病率上升趨勢得到有效遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,重點人群健康狀況顯著改善。到2030年,健康問題和影響因素得到有效治理,健康服務質量和保障、全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命大幅提高,居民主要健康指標達到地區前沿水平,率先實現可持續健康發展目標。
        第二部分,重點工作。包括十六項內容。一是實施健康知識普及行動;二是實施合理膳食行動;三是實施全民健身行動;四是實施控煙行動;五是實施心理健康促進行動;六是實施健康環境促進行動;七是實施婦幼健康促進行動;八是實施中小學健康促進行動;九是實施職業健康保護行動;十是實施老年健康促進行動;十一是實施心腦血管疾病防治行動;十二是實施癌癥防治行動;十三是實施慢性呼吸系統疾病防治行動;十四是實施糖尿病防治行動;十五是實施傳染病及地方病防控行動;十六是實施全民健康信息化行動。  
        第三部分,組織實施。一是成立健康長春行動推進委員會。二是廣泛動員參與。三是健全支撐體系。四是做好考核監測。
        五、《實施方案》的推進落實
        成立由市政府領導牽頭的長春市健康長春行動推進委員會,統籌推進長春市健康長春行動組織實施、監測和考核相關工作。一方面,圍繞《健康中國行動(2019—2030年)》和《“健康長春2030”規劃綱要》,編制印發《健康長春行動長春市施工圖》,細化16項行動的目標、指標、任務和職責分工,并組織實施,確保推進健康長春行動年年有進展、項項有落實;另一方面,做好評估監測和考核工作,及時跟蹤健康長春行動進展,按期調度各項任務落實情況,定期開展監測評估和考核,督促推動各地各部門做好組織實施工作,推進健康長春建設水平持續提升。
       

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